对中国经济发展前景，谨慎还是乐观？10月7日，在首届外滩论坛上，与会经济学家与企业家亮出各自观点，对话中国经济解困之 策。经济学家言辞谨慎，企业家们则集体乐观。学商界观点碰撞，激荡出更多智慧火花。

经济学家认为，中国经济正处于下行阶段，受海外市场低迷影响出口受阻，内需又没有完全启动，由货币超发而引发的投资驱动型 经济难以持续，同时房地产泡沫开始出现、土地财政的不可持续、劳动力的问题、环境能源的约束等困扰中国，短期内经济难以快速回升。 企业家则给出看好中国经济的三大理由：东西部地区产业转移带来机遇、中国内需市场潜力巨大以及中小微企业充满活力。

尽管观点不同，但他们共同为眼下中国经济如何加快走出困境开出了很多具有实践意义的良方，如促进民营资本进入消费领域，不 要一味收紧货币，扩大内需要在服务民生上做文章，企业要努力开拓新业态等。

外滩论坛由复旦大学经济学院、上海交通大学高级金融学院和上海新沪商联合会举办，其主旨就是希望通过学界与商界顶层思维的 碰撞，对当下中国经济发展形势进行分析、对未来趋势作出研判，从而提出理论与实践相融合的建设性意见。

“中国经济减速已经成为不争的事实，且有继续下行的趋势，只是是否有办法避免过快下行呢？”在首届外滩论坛上， 复旦大学经济学院院长袁志刚教授登上演讲台的第一句话，就点出了论坛的主题——“点刹：中国经济下行解困之策 ”。

中国经济未来趋势会怎样？经济学家与企业家们来了一次观点碰撞：经济学家表现谨慎，企业家们集体乐观。这或许表明，从宏观 上看尽管中国经济处于下行通道，但从微观看仍不乏亮点闪现。

如何能让减速的中国经济平稳着陆？虽然双方对中国经济的未来所持观点略有不同，但都在寻求如何解决眼下困境之策。

谨慎派

复旦大学经济学院院长袁志刚教授：底部在哪不好说

今年前三个季度每到一个季度，大家都说这会是经济的底部，但事实证明都不是。最近有人说第四季度会是底部，我觉得并不好说 。今年的中国经济正处于自身经济下行的长周期与外部经济下行的短周期重叠冲击之下。始于2008年的全球金融危机影响还没有消失，欧债 危机还在不断发酵，美国经济也没有企稳回升， 2012年全球的经济增长率可能会是2009年经济复苏以来最低的一年。外部经济复苏艰难， 发展方向也难以掌控，中国经济增长只有靠内在动力推动。过去10年中国经济增长的内在动力，主要包括城市化释放的土地红利、由城市化 带动的工业化，以及以住房消费为主的居民消费，但如今这几大动力都遇到了一些阻碍，如房地产泡沫开始出现、土地财政已经不可持续、 中国能源短缺及环境承载压力与中国人口结构改变导致的人口红利丧失，等等。如果找不到新的内在增长动力，短期内中国经济难以快速回 升。

上海交通大学高级金融学院副院长朱宁教授：下行或持续一段时间

我的观点更加保守，我认为中国经济下行趋势可能要持续一段时间。目前，出口与内需均难以在短期内有所改善，投资被看作 “最靠谱”的拉动引擎，但我认为，由货币超发引发的投资驱动经济也很难再持续下去。

复旦大学经济学院副院长孙立坚教授：流动性泛滥或引发滞胀

美欧与日本相继释放出大量流动性，严重阻碍了包括中国在内的全球实体经济的健康复苏。在经济全球化环境中，量化宽松政策会 增添全球金融资本投机 （套息交易）的力度，出现2010年国际大宗商品市场和新兴市场外汇占款不断增加的状况。未来在流动性泛滥的情 况下，工业原材料价格和楼价等会被游资一路炒高，制造业成本会不断上升，滞胀格局也会日趋明显，这些都会阻碍中国经济未来的上行发 展。

乐观派

上海磐石投资有限公司董事长、新沪商联合会轮值主席王力群：产业转移带来机遇

与教授们的观点有点不同，我对中国经济前景还是比较看好的。尽管现在东部地区的经济增速放慢了，但中西部、东北部地区的经 济增长相对还比较快。今年上半年，东部10省市地区生产总值平均增速为9.2%，中部6省为11%，西部12省为12.1%，东北三省为10.5%。中国 经济的地区结构将发生重大变化，国内产业转移将成为拉动中国经济增长的重要力量。

上海均瑶集团有限公司总裁、新沪商联合会轮值主席王均豪：中国消费潜力巨大

大家都说现在没有内需，但今年中秋国庆双节就折射出我国居民消费需求的巨大潜力。旅游市场出现井喷式增长，吃住、娱乐、休 闲、购物等消费市场一片繁荣。这就是中国消费潜力巨大的一面镜子。只要潜力被释放出来，最终就会变为增长的动力。

上海骏合实业集团公司董事长、新沪商联合会轮值主席张玉峰：民资活力待激发

我认为从投资需求角度看，中国经济增长的新动力将来自民营和中小微企业。目前中国七成以上专利、九成以上新增就业是由民营 和中小微企业创造的。如果能将它们的活力激发出来，它们会为中国经济增长注入强大动力。

六大解困之策

挖掘 “制度红利”

从更长期来看，中国要继续推动土地市场、资本市场和劳动市场等要素市场制度改革，从 “制度红利”中获得中国经 济下一个10年的发展动力。从中国城市化趋势看，未来10年投资依然是驱动中国经济发展的 “三驾马车”之一。但投资基础建 设的时代已经过去，要让更多资本能进入促进居民消费的领域，比如医疗卫生、金融和教育等行业，投资主体要由政府主导转变为民间主导 。政府首先要打破对这些领域的垄断经营，其次要对民企切实实行财政减税政策。

（复旦大学经济学院院长袁志刚教授）

不能一味搞紧缩货币

面对大量的流动性，政府不能仅仅依靠单一的紧缩货币政策，这样只会给国内带来巨大的输入型通胀压力，而应该通过大力发展金 融体系、城市化与社会福利制度等重大实体经济部门的改革，来缓解流动性泛滥带来的冲击。

（复旦大学经济学院副院长孙立坚教授）

多让市场来主导 “调结构”

中国出口受阻与中国产业结构调整的步子太快有关。中国具有比较优势的低端制造被政策人为地限制，而向高端制造的转型又因为 缺乏知识要素和人力资本等而难以在短期内实现，结果出现制造业发展 “青黄不接”现象。建议发展新兴产业应该更多让市场 无形之手发挥调节作用，要让企业与行业更多面对市场的考验，而不能总是依靠补贴，否则一些新兴行业即便依靠政策扶植能活下去，有朝 一日放在国际市场还是很难生存。

（复旦大学世界经济研究所所长华民教授）

发挥 “平台经济”的引擎效应

上海应对经济下行的策略是 “创新驱动、结构转型”，而推动平台经济的发展是实现这两个目标的有效路径。平台模 式是大范围内企业持续创新和产业创新的最佳模式，平台效应是新经济增长最强有力的引擎，平台经济尤其是社交网络已经成为人际交往、 生活模式和社会结构变革的重要推动力。上海作为国际金融中心汇集了大批以经济、金融为重点的平台企业，各类平台企业拉动了上海经济 的快速增长，如今年上半年上海信息服务业同比增速远远快于上海地区生产总值和第三产业的增速，其中电子商务平台企业的经济增长率高 达18%。

（上海交通大学中国金融研究院副院长费方域教授）

提升全要素生产率

政府应加大对知识产权的保护力度，通过财税、金融、管理等手段支持企业的研究开发活动，促进产、学、研结合和科技创新，促 进科技成果转化和产业转型发展，深化教育体制改革，加大职业教育和职业培训力度，全面提高劳动者素质。

（鹏欣集团董事长、新沪商联合会当值主席姜照柏）

开拓新的消费业态

经济发展的主体是企业，企业必须抓住中国工业化、城市化和西部开发的大机遇，加快调整结构、转型升级；应该回归实业，以拉 动内需消费为关注点，开拓发展新的消费业态，将消费行业从以往的规模效益升级为适应现代生活的高质量消费业态；将更多的关注点放到 科技创新上来。

（杉杉控股公司董事局主席、新沪商联合会会长郑永刚）