在第六届中国国际进口博览会期间举办的“2025进博会上海会议活动” 专题会议上 ，上海交通大学上海高级金融学院（高金/SAIF）可持续投资研究中心正式发布年度研究成果之一《上海市涉外企业ESG发展报告》。

该报告以详实的数据，系统描绘了上海涉外企业在环境、社会和治理（ESG）领域的实践图景，旨在为上海构建具有国际竞争力的ESG生态体系、推进制度型开放提供实证支撑与决策参考。

报告指出，在全球绿色治理规则加速成型、可持续议题深度嵌入国际贸易与投资的大背景下，ESG已成为衡量企业长期价值与国际竞争力的新“通用语言”。上海作为中国对外开放的前沿窗口，其涉外企业的ESG能力建设，不仅关乎企业自身的可持续发展，更是城市提升全球资源配置能力、塑造新型营商环境的关键一环。

报告以注册于上海的325家上市涉外企业及1140家非上市涉外企业为样本，构建了多层次的分析框架。研究发现，上海涉外企业的ESG发展整体已从“制度搭建”阶段迈向“能力深化”新阶段，呈现出显著的多元化特征与积极的结构性转变。

核心发现：能力建设深化，多元生态格局清晰

在结构特征上，上市企业以民营企业为主导，而非上市企业则由外资主体引领，国有资本在关键领域发挥稳定支撑作用。在地理分布上，浦东新区及自贸区构成了核心集聚区，吸纳了近四成涉外上市企业与超两成非上市企业，而闵行、嘉定、松江等区则承担了重要的制造与配套功能，形成了“核心创新、外围制造”的协同布局。

在ESG能力建设层面，企业表现突出。信息披露质量显著提升，涉外上市企业ESG报告披露率已超越A股市场整体水平。从绩效看，上市国有企业ESG评分领跑，外资企业与民营企业紧随其后。更值得注意的是，涉外企业在绿色转型与技术创新方面活力充沛，积累了丰富的专利成果，多数企业已积极布局节能降碳、清洁能源等绿色产业。

主要挑战：“双轨披露”压力与服务生态协同不足

尽管成效显著，报告也明确指出当前面临的核心挑战。在ESG标准应用方面，涉外企业普遍面临国际主流标准与国内监管要求“双轨并行”的困境，头部企业已初步建立适配机制，但中小企业仍受困于指标口径不一致、供应链数据不足、标准更新应对困难等能力瓶颈。

同时，在ESG服务生态体系建设上，上海虽已初步形成以市级统筹为引领、功能区（浦东、临港、虹桥）试点为支撑、专业服务为保障的多层次政策体系，但仍存在政策碎片化、专业服务覆盖不均衡、跨部门联动不足等问题，生态系统的协同效能有待进一步激发。

未来路径：系统协同，分层推进高质量发展

报告为未来的发展指明了系统性路径。面向未来，上海需在制度型开放与可持续发展相结合的道路上，继续提升制度供给质量、强化数据与治理基础设施、完善服务体系能力，并在国际可比框架下推动企业透明度与韧性的持续提升。通过构建以 “制度明确、生态协同、标准适配和数据支撑” 为特征的韧性政策环境，上海有望促进涉外企业ESG能力的全面跃升，为开放型经济的高质量发展提供长期支撑。

报告在上海市商务委员会的指导与支持下完成，相关核心发现已在“2025进博会上海会议活动”举办期间发布，引发了与会中外企业、机构与学者的广泛讨论。我们期冀这份报告不仅是对上海市涉外企业ESG发展现状的扫描，更希望为政、企、研各界提供一个共同行动的框架。通过持续努力，将上海涉外企业的ESG实践，打造为可在全国乃至国际范围内借鉴的ESG实践“上海样本”。